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投资重点要选好实际

 

国家发改委副主任连维良表示,发挥投资的关键作用重在形成精准投资、有效投资,坚决不搞“大水漫灌”式的强刺激。在投资重点上突出补短板,在项目选择上突出纳入规划的项目,在投资决策上坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用,坚持补短板、稳投资、防风险相统一。

  据连维良介绍,发改委围绕“建设、改造”两个关键词加大投资力度。其中,“建设”突出五个方面,包括加强新型基础设施建设,推进人工智能、工业互联网、物联网建设,加快5G商用步伐;加强城乡基础设施建设,推进市政、物流基础设施建设,推进脱贫攻坚、农村基础设施建设;加强能源、交通、水利等重大基础设施建设;加强民生和公共服务项目建设力度,尤其是补上教育、医疗、健康、养老这些方面的短板;加强生态环保和自然灾害防治能力建设。“改造”,则突出加大制造业技术改造和设备更新。

  在政策措施方面,连维良表示,主要是在投资环境、项目推进和资金保障三个方面下功夫。首先,在改善投资环境上下功夫,深化投资领域“放管服”改革,大幅度压减项目审批时间,在16个地区开展试点基础上,推动在全国实现工程建设项目审批时间压减一半。进一步放宽市场准入,今年要在全国范围内全面实施市场准入负面清单制度,各类市场主体依法平等进入清单以外和清单许可领域。在22个城市试点的基础上,在全国大中城市、国家级新区全面开展营商环境试评价。